Чтобы люди не вели себя как мудаки, нужно для начала дать им такую возможность. Чтобы не бегали через дорогу, нужны подземные или надземные переходы, светофоры, "зебры". Чтобы не ссали в кустах, нужны сортиры в шаговой доступности. Чтобы не ставили машины абы где, нужны парковки. И только когда всё это есть, можно называть мудаками тех, кто этим не пользуется, и в том числе карать их.
миллионы людей переходят улицу в положенных местах и не ссут в лифтах, даже при отсутствии общественных сортиров.
а вот мудакам лишь бы отмазу найти.