xxx: Похоже, три закона чиновников таковы:
xxx: Первый Закон. Чиновник не может своими действиями принести пользу народу или своим бездействием допустить, чтобы народу была принесена польза.
xxx: Второй Закон. Чиновник должен подчиняться указаниям начальства, если это не противоречит Первому Закону.
xxx: Третий закон. Чиновник должен заботиться о своей безопасности, если это не противоречит Первому и Второму законам.
yyy: Первый и второй надо местами поменять, не?
xxx: Не надо. Если начальник сошел с ума и придумал что-то полезное, это не повод выполнять его приказы.